Förvaltning av naturresurser
och
Framtidens sameby

Mijá Gäjnno syn på förvaltningen av de samiska naturresurserna och utformningen av den Framtidens sameby ska följa följande principer:

Rättigheterna

• Alla samer omfattas av de samiska rättigheterna till samiskt land och vatten.

• Rättigheterna skall förvaltas av ett Samisk Förvaltningsorgan som bestämmer och hanterar övergripande bestämmelser för hur samiska naturresurser skall förvaltas. Det Samiska Förvaltningsorganet skall vara underställd det samiska folkvalda organet Sametinget.

• Därunder utformas lokalorganisationer - lokala förvaltningar som hanterar och reglerar de samiska rättigheterna renskötsel, jakt, fiske, skog, markanvändning m.m.

• Alla samer skall tillhöra någon lokalorganisation, företrädesvis där man har sitt ursprung eller där man är bosatt oavsett var man har sin nuvarande bostadsort. Lokalorganisationernas geografiska område kan i princip utgöra dagens samebyar eller att flera mindre samebyars områden kan ingå i en lokalorganisation.

• Samebyarna förvaltar och driver renskötselverksamheten i princip som idag.

• Förvaltning av mark som har dubbla rättigheter - t.ex. samiska rättigheter och markägare eller i områden nedanför odlingsgräns och renbetesfjäll - förvaltas den samiska delen av rättigheterna av den lokala förvaltningsorganisationen, men med skillnaden att förhandlingar och överenskommelser kan tillkomma med den andra rättighetsinnehavaren.

• Rättigheterna skall i princip vara avgiftsfria för alla samiska rättighetsinnehavare. Däremot kan en mindre insats eller avgift vara rimlig som en motprestation och för finansiering för förvaltningskostnader.

• Förvaltningskostnaderna skall dock i första hand finansieras via upplåtelseavgifter från ickesamer. Dessa avgifter kan vara graderade med högre avgifter ju längre bort en gäst kommer ifrån. T.ex. kan ortsbor som löser jaktkort m.m. ha en lägre avgift än en stockholmare.

• Ersättningar för eventuella pågående och nya exploateringar tillkommer som finansiär för förvaltningen av de samiska områdena.

• Reglering av rättigheternas nyttjande måste göras utifrån olika behov under olika tider. T.ex. bör verksamhet som ingår i någons näringsutövning, såsom renskötsel, jakt och fiske gå före vad gäller nyttjande. Kontroll måste också ske t.ex. av både uttag av jaktbart vilt, fiske, skog och andra verksamheter såsom turism, vindkraft, gruvor och andra exploateringar.

• Uppförande av byggnader för renskötsel jakt och fiske i näringsutövning är självklart. Även samisk rättighetsinnehavare som inte lever av de traditionella näringarna ska kunna restaurera gamla, till släkten hörande byggnader, samt uppföra ny byggnad i ett område där förfäderna har levt alternativt där en lämplig överenskommelse kan göras.